ГД ограничила максимальное число банковских карт до 20 на человека
09.06.2026 15:02
Теперь один гражданин сможет иметь не более 20 платежных карт в совокупности во всех кредитных организациях. По замыслу авторов инициативы, такая мера должна сократить риски мошенничества и усложнить злоумышленникам массовый выпуск карт на подставных лиц.
Изначально проект закона был внесен в Государственную думу правительством России в декабре 2025 года, а уже в феврале 2026-го его рассмотрели в первом чтении. Документ вошел во второй пакет мер, направленных на противодействие кибермошенникам, и стал частью более широкой системы защиты граждан и финансового рынка от незаконных операций.Согласно принятым нормам, физическое лицо не сможет держать больше 20 банковских карт в общей сложности, независимо от того, в скольких банках они были оформлены. При этом предусмотрены исключения: их сможет устанавливать совет директоров Банка России, если для отдельных категорий клиентов или специальных случаев потребуется иной порядок. В ходе доработки законопроекта из него также убрали требование обязательно указывать ИНН при выпуске карты, поскольку эта мера была сочтена избыточной.Эксперты отмечают, что такие ограничения могут сделать банковскую систему более прозрачной и помочь лучше отслеживать подозрительную активность. В то же время обычным клиентам, которые пользуются картами в пределах разумных потребностей, новые правила не должны создать существенных неудобств.Переписанный текст:Кроме того, закон предусматривает так называемый «период охлаждения», который призван дать банку дополнительное время для проверки сомнительной операции и защитить клиента от возможных мошеннических действий. Это означает, что после подтверждения перевода самим клиентом кредитная организация вправе временно не исполнять операцию в течение 6 часов, если у нее появятся сведения о том, что перевод может быть подозрительным или что на устройстве клиента обнаружено вредоносное программное обеспечение.Данная мера особенно важна в случаях, когда злоумышленники пытаются получить доступ к банковским данным через вирусы, поддельные приложения или иные способы обмана. За это время банк может дополнительно оценить риски, приостановить перевод и тем самым предотвратить потерю денежных средств. Таким образом, «период охлаждения» становится одной из мер финансовой безопасности, направленной на снижение числа мошеннических операций.Если же кредитная организация нарушит установленное требование, не заблокирует перевод вовремя и в результате клиент понесет убытки, банк будет обязан возместить причиненный ущерб. Однако такая компенсация возможна только при наличии постановления о возбуждении уголовного дела. При этом важно учитывать, что ответственность банка не наступает автоматически во всех случаях: если он действовал в соответствии с правилами, а клиент самостоятельно подтвердил и перевел деньги мошенникам, возмещение не предусмотрено.Мошеннические схемы нередко строятся на использовании десятков подставных банковских карт, которые оформляются на подставных лиц и помогают злоумышленникам быстро выводить похищенные средства, скрывая реальных получателей денег. Как отметил РИА Новости депутат Госдумы Илья Вольфсон, введение лимита в 20 карт на одного человека должно заметно осложнить работу таких схем и перекрыть один из самых удобных каналов для обналичивания украденных средств.По его словам, новые ограничения не коснутся уже выпущенных карт, находящихся у граждан: они останутся у своих владельцев в прежнем режиме. Речь идет только о последующих выпусках, чтобы постепенно навести порядок в сфере массового оформления платежных инструментов и снизить риски их использования в незаконных операциях.Для контроля за соблюдением этих правил планируется создать единую систему учета платежных карт. Оператором этой базы станет Национальная система платежных карт (НСПК), что позволит банкам и регуляторам быстрее отслеживать количество карт, оформленных на одного человека, и эффективнее противодействовать мошенничеству.Переписанный текст:Банки будут передавать сведения о выданных картах в специальную систему, где информация будет аккумулироваться и сопоставляться между всеми кредитными организациями. Если у клиента уже оформлено 20 карт в разных банках, выпуск новой карты автоматически заблокируют, уточнил он. Такая мера, по словам инициаторов, должна помочь сократить количество злоупотреблений и усложнить жизнь тем, кто использует большое число карт для сомнительных операций.Кроме того, обсуждается необходимость более жесткого контроля за финансовыми инструментами, которыми могут пользоваться злоумышленники. На этом фоне депутат Госдумы Юрий Григорьев ранее призвал усилить технические возможности полиции в борьбе с кибермошенниками. Он предложил предоставить правоохранительным органам современные аналитические платформы, инструменты цифровой экспертизы и создать специализированные подразделения, способные быстрее выявлять и пресекать преступные схемы.Эксперты отмечают, что мошеннические схемы становятся все более изощренными: злоумышленники все чаще выманивают данные под предлогом отмены якобы подозрительной банковской операции. Подобные сценарии рассчитаны на спешку и доверчивость граждан, поэтому специалисты советуют не сообщать коды, пароли и реквизиты по телефону, а любые сомнительные операции проверять только через официальные каналы банка.Читайте также